Депутат Государственной Думы VI созыва
Член комитета по вопросам семьи, женщин и детей
Главная
Биография
Новости
Работа в ГД
Публикации
Медиа
Приемная



Главная



Дорогие друзья! Рада приветствовать Вас на моей официальной странице во Всемирной сети.

Для депутата очень важно держать связь со своими избирателями, гражданами России, коллегами и единомышленниками, которая помогает лучше понимать друг друга, реагировать на нерешенные проблемы, а может просто делать добро и общаться с друзьями.

Буду благодарна за ваши пожелания, предложения, комментарии, которые Вы оставите на странице моего официального сайта.

Ваша Елена Сенаторова.



Поддержка семьи укрепляет государство



Парламентарии предлагают ввести курс семейной политики в школах и вузах

Любовь к Родине начинается с семьи, писал классик ещё в XVI веке. Именно благодаря родителям с самого детства у ребёнка возникает интерес к культуре, истории, языку, традициям своего народа и государства. Между тем, статистика говорит о кризисе института семьи в России: по данным Росстата, только в прошлом году на 100 браков в стране пришлось 57 разводов. О том, как сохранить семейные ценности и воспитать юных соотечественников в духе патриотизма, шла речь на экспертном обсуждении, организованном Молодёжным парламентом при Госдуме, в пресс-центре «Парламентской газеты».

Патриотизм как национальная идея

Ещё в феврале, выступая на встрече «Клуба лидеров», глава государства назвал патриотизм национальной идеей России. «У нас нет никакой, и не может быть другой объединяющей идеи, кроме патриотизма… Никакой другой идеи мы не придумаем, и придумывать не надо», — сказал тогда Владимир Путин. Для повышения уровня консолидации общества правительством была утверждена госпрограмма «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016-2020 годы», которая устанавливает направления работы и показатели оценки деятельности органов власти в этой области, а президент даже учредил премию за вклад в укрепление единства нации. И всё же основной акцент в патриотическом воспитании государство делает на семью: именно на её поддержку сегодня направлены основные усилия и средства. Не случайно в этом году в России официально появился День Отца — праздник подчёркивает роль родителей и объединяющую функцию семьи. «Весть о рождении ребёнка всегда была и остаётся лучшей новостью, поэтому органы власти на всех уровнях стараются помогать семьям, — говорит член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Сенаторова. — В 2013 году впервые за всю историю новой России рождаемость у нас превысила смертность». Не последнюю роль в этом сыграл материнский капитал: теперь использовать средства господдержки разрешается не только на улучшение жилищных условий, образование детей и пенсионное обеспечение матери, но и на реабилитацию ребёнка-инвалида. Кроме того, 23 июня в стране повысили единовременную выплату из маткапитала до 25 тысяч рублей. «Сохранены и индексируются выплаты по рождению, практически решена проблема по устройству детей в детские сады. Был принят закон о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью, закон «Димы Яковлева», Национальная стратегия действий в интересах детей, Концепция государственной семейной политики до 2025 года», — перечислила депутат лишь часть из принятых стратегически важных документов. Эти меры дают результаты: если в 2009 году в банке данных о детях-сиротах числилось 140 тысяч ребят, то сейчас — порядка 70 тысяч, сообщил заместитель председателя Молодёжного законотворческого совета Владислав Кондаков. Однако государство не может взять на себя всё: без нравственной подоплёки никакие законы и концепции работать полноценно не будут.

Крепкая семья — крепкая Россия

Патриота можно воспитать только совместными усилиями государства, общественных организаций, учебных учреждений, семьи, СМИ, религии. Причём роль церкви в этом деле действительно существенна. «Большие семьи сохранились в патриархальных регионах, к примеру, на Северном Кавказе. Но и в пределах МКАД есть многодетные сообщества, достаточно зайти в любой церковный приход, чтобы увидеть их, — рассказывает многодетный отец Дмитрий Девяткин. — Количество детей, как правило, определяется близостью человека к вере». А в православном воспитании на первом месте стоит почитание родителей, напомнил настоятель храма Пресвятой Богородицы села Акулово Московской области Валериан Кречетов. «Я сам отец семерых детей, дед тридцати двух внуков — то есть говорю как практик, а не теоретик. Личный пример и нравственные устои — вот основа семьи», — говорит протоиерей. Главное, по его словам, понимать разницу между желанием «иметь жену, иметь хозяйство» и «быть отцом, быть мужем». «Это значит, нести ответственность. Нужно не выбирать себе идеальный портрет супруга или супруги, а самим быть нравственным идеалом», — напутствует он. Впрочем, в регионах уже услышали призыв к укреплению института семьи: число многодетных здесь увеличивается год от года, в субъектах есть зарос на государственную семейную политику, подчёркивает член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Митина. «Понятно, что нельзя заставить жениться, заводить детей, любить свою Родину. Но сейчас патриотические настроения в обществе растут: вспомните, в каком едином порыве мы встречали воссоединение Крыма с Россией, — напоминает депутат. — Ещё совершенно потрясающая акция «Бессмертный полк», которая появилась по инициативе людей, а не властных органов. Она дала возможность семьям не просто выйти с фотографией погибших предков, а узнать об их истории, рассказать о них своим детям и внукам». Елена Митина также предлагает ввести в старших классах школы и вузах курс семейной политики — в регионах такой опыт идёт вполне успешно.

А в Молодёжном парламенте при Госдуме подходят к вопросу укрепления ценностей с точки зрения современных реалий: ребята предлагают разработать приложение для социальных сетей, которое поможет молодым семьям в кризисный период (по статистике, это первые 5 лет брака). В нём молодожёны смогут найти полезные статьи и советы экспертов, рассказала активист Евгения Козлова. Также будущие законодатели выступают за создание проекта по поднятию уровню нравственности молодёжи. К примеру, можно разработать список не рекомендованных к просмотру телевизионных передач на основе открытого народного голосования.

Все эти меры помогут приблизить молодых людей к созданию больших семей, основанных на любви, духовном воспитании и здоровом образе жизни, убеждена зампредседателя Молодёжного парламента при Госдуме Мария Воропаева. К тому же, в нашей стране быть патриотом нетрудно: достаточно интересоваться историей и помнить о многочисленных подвигах предков. Большинство россиян с этим согласны: патриотические чувства разделяет 80 процентов соотечественников. Таковы данные последнего опроса ВЦИОМ.


Ссылка на источник →



В полку кандидатов на пост детского омбудсмена прибыло



Список общественников, политиков и законодателей, достойных этой должности, будет расширяться

В СМИ появилась информация о первых предложениях, отправленных президенту, относительно кандидатур на пост уполномоченного по правам ребёнка. При этом действующий омбудсмен Павел Астахов, подавший заявление об отставке, вышел из отпуска на работу, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что не знает, подписал ли глава государства указ об отставке детского правозащитника. Утверждённых кандидатур нового уполномоченного, по его словам, пока нет.

Решение примет президент

По информации газеты «Коммерсантъ», президиум президентского Совета по правам человека предложил главе государства на пост уполномоченного по правам ребенка кандидатуры члена СПЧ Елизаветы Глинки («Доктора Лизы»), ответственного секретаря СПЧ Яны Лантратовой и члена Общественной палаты Елены Тополевой-Солдуновой. Также издание предположило, что Совет Федерации выдвинет на эту должность сенатора Валентину Петренко.

Партия «Яблоко» видит на этой должности детского омбудсмена в Москве Евгения Бунимовича.

Как сообщил «Парламентской газете» председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, в ближайшем будущем список кандидатур на этот пост может расшириться, в том числе за счёт представителей депутатского корпуса. Что касается уже имеющихся кандидатов, то, по словам сенатора, каждый из них «состоявшийся специалист и достоин того, чтобы занять эту должность».

«На сегодняшний день самое главное, что эта должность стала востребованной, звание уполномоченного по правам ребёнка признано уважаемым и ответственным, — сказал сенатор. — Наработана большая законодательная и нормативно-правовая база, которая позволяет детскому омбудсмену эффективно работать и защищать интересы детей».

Что должен уметь омбудсмен

По словам Валерия Рязанского, первая и самая важная задача для нового уполномоченного — не снизить нынешний уровень работы. «Сейчас самая резонансная тема связана с организацией детского отдыха, — отметил сенатор. — Думаю, что детский омбудсмен должен будет включиться в состав рабочей группы, которая создана при Совете Федерации для того, чтобы проанализировать законодательство в этой сфере и либо разработать новый системный закон по детскому отдыху, либо внести поправки в действующие законы.

Обсуждают эксперты и то, какими качествами должен обладать детский омбудсмен. Так, по мнению Валерия Рязанского, это должен быть человек с большим жизненным опытом, опытом работы с общественными организациями, институтами гражданского общества, взаимодействия с законодателями и государственными структурами, причём, разного уровня. «То есть он должен вписаться во всю цепочку ведомств и организаций, отвечающих за эту проблематику, но при этом уметь работать без административных рычагов», — пояснил сенатор.

По мнению члена Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Сенаторовой, детский омбудсмен должен быть «юридически грамотным, досконально знать законодательство, касающееся сферы детства, так как ему часто придётся иметь дело представителями с других государств». «У него должна быть очень сильная воля, это должен быть человек-лидер, который не боится никаких сложностей», — подчеркнула депутат.

Президент межрегиональной общественной организации «Наши дети», член Общественной палаты Юлия Зимова считает, что главное для омбудсмена — уметь не только решать сиюминутные сложности, но и впоследствии предлагать пути системного решения возникшей проблемы. «Важно, чтобы уполномоченный был ближе к народу, максимально доступен, стремился именно помогать людям. Есть ряд общественных институтов, которые настроены на то, чтобы учреждения проверять, но не решать те проблемы, которые там возникают, — пояснила эксперт. — Омбудсмен — не надзорный орган, его основная задача — именно решать проблемы, которые возникают».

Досье на кандидатов

Елизавета Глинка («Доктор Лиза») — общественный деятель, по образованию врач-реаниматолог, специалист в области паллиативной медицины, исполнительный директор фонда «Справедливая помощь». С 2014 года принимает ктивное участие в оказании помощи детям Донбасса, пострадавшим от действий сил ВСУ. Что касается возможного назначения на должность детского омбудсмена, то по её словам, она не намерена занимать госдолжности и будет продолжать свою текущую деятельность в Донбассе. «Главное для меня сейчас — это помощь детям Донбасса, поэтому никакую должность до окончания войны я занимать не собираюсь. Я очень тронута доверием, но это не для меня», — цитирует Глинку Донецкое агентство новостей (ДАН).

Яна Лантратова - правозащитник, председатель координационного совета Всероссийской общественной организации «Союз добровольцев России». Последовательно отстаивает права инвалидов, одно из её предложений — учитывать доступность социальных объектов для инвалидов при оценке эффективности работы глав регионов. В марте 2015 года инициировала создание Мониторинговой группы по правам ребёнка на востоке Украине, в которую вошли представители Общественной палаты, СПЧ, Госдумы и Совета Федерации.

Елена Тополёва-Солдунова - общественный деятель, директор некоммерческой организации «Агентство социальной информации». Активно включена в процесс развития социального партнерства между российскими НКО, властью и бизнесом, эксперт в области социальной рекламы.

Награждена золотым почётным знаком «Общественное признание» за большой личный вклад в развитие благотворительности в России.

Валентина Петренко - член Совета Федерации по социальной политике.

В 1993 году участвовала в переговорах с террористами, захватившими автобус с детьми в Минеральных Водах и предложила себя в качестве заложницы. За это была награждена орденом «За личное мужество». Сенатором является с 2001 года. С января 2002 года возглавляла комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению. В 2012 году была избрана председателем Всероссийского общественного движения «Матери России».

Евгений Бунимович - поэт, публицист, педагог, общественный деятель. Автор многих школьных учебников, задачников и методических пособий по математике, а также статей об образовании и воспитании детей. Депутат Московской городской Думы трёх созывов (1997—2009 гг.). С 2009 года — Уполномоченный по правам ребёнка в Москве.


Ссылка на источник →



Нет ничего важнее любви



По всей России 8 июля и в предстоящие выходные отмечают День семьи любви и верности

По православному календарю 8 июля — день памяти святых Петра и Февронии. Впервые День семьи, любви и верности праздновался в 2008 году, который был объявлен Годом семьи. Праздник учреждён по инициативе депутатов Государственной Думы.

Инициатива празднования Дня семьи тогда была поддержана всеми традиционными конфессиями России. Идея праздника возникла несколько лет назад у жителей города Мурома Владимирской области, где покоятся мощи святых супругов Петра и Февронии — покровителей семьи и брака.

Она была простой крестьянкой, которая исцелила князя Петра от тяжёлой болезни. Князь полюбил её, взял в жены, а когда муромские бояре потребовали от князя бросить простую деревенскую девицу или отказаться от княжества, он, не задумываясь, уехал с женой в далёкую деревню. В Муроме началась борьба за престол, которая привела к смуте. И народ потребовал, чтобы князь вернулся. Пётр и Феврония со смирением возвратились в свой город и правили долго и счастливо.

Святые супруги прославились благочестием и милосердием. Святости они достигли взаимной любовью, преданностью и хранением верности друг другу. Когда пришла старость, они приняли монашество с именами Давид и Евфросиния и умолили Бога, чтобы умереть им в одно время. 8 июля (25 июня по старому стилю) 1228 года муромские чудотворцы, святые благоверные князья Пётр и Феврония скончались в один день и в один час. Примерно через 300 лет, в XVI веке, Пётр и Феврония были причислены Русской православной церковью к лику святых. Их мощи находятся в Муроме в Свято-Троицком монастыре.

Этот праздник — часть забытой традиции нашего народа. Раньше в этот день совершались помолвки, а уже после окончания Петрова поста пары венчались в церкви. Символом праздника стала ромашка — как символ лета, олицетворение чистоты и искренности отношений, тепла и доброты. Оргкомитет праздника возглавляет супруга премьер-министра Дмитрия Медведева Светлана Медведева.

Наша страна сильна семейными традициями

Святые Пётр и Феврония являются покровителями семьи и брака и образцом христианского супружества, напомнила член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, депутат от «Единой России» Елена Сенаторова.

«Своими молитвами и представительством перед Богом они низводят небесное благословение на вступающих в брак», — добавила она. Им пришлось пронести любовь через серьёзные испытания, а это главное в семье, уверена Сенаторова. «В мире, согласии и преодолении Пётр и Феврония прошли вместе мятежную пучину житейского моря и волей божией скончались в один день и час. Кто не мечтает пройти вместе всю жизнь и вместе уйти из неё?» — задалась вопросом депутат. По её словам, наша страна всегда будет стоять на семейных ценностях. Не случайно говорят: «Крепка семья — крепка Россия».

«Этот день олицетворяет счастье супружеской жизни, тепло домашнего очага, объединяет российский народ вокруг традиционных ценностей, а главное — воспитывает в подрастающем поколении уважение к нравственным идеалам семьи», — считает глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, член фракции «Справедливая Россия» Ольга Епифанова. Семья — это то, без чего не может полноценно существовать человек, это наша опора и поддержка, источник любви и уважения, уверена она. «Очень важно в этот день сказать тёплые слова своим родным и близким, почувствовать себя частью семьи. Желаю вам безграничного счастья, терпения, гармонии, пусть в вашем доме царят любовь, взаимопонимание!» — обратилась депутат ко всем россиянам.

Сам по себе праздник вряд ли призовёт людей к каким-то действиям и реакциям и поменяет их поведение, хотя, безусловно, он заслуживает уважения и пропагандирует вечные ценности, считает член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Андрей Соболев. «На мой взгляд, для каждого человека каждый день должен быть днём семьи, любви и верности. Надо просто каждый день понимать, где твоё место и кому ты обязан, кто тебя любит, и кто тебя ждёт», — добавил он.

В любом случае, с каждым годом праздник становится всё более популярным. Он отмечается и за пределами нашей страны — более чем в 40 странах, где тоже живут наши соотечественники. «Это говорит о силе духовности и преемственности наших поколений, о силе культуры и традиций нашего многонационального народа», — заявила глава оргкомитета праздника семьи, любви и верности, президент Фонда социально-культурных инициатив, супруга премьер-министра России Светлана Медведева в своём поздравлении всем россиянам.

День без разводов

Самые крупные мероприятия в честь праздника проходят традиционно в Муроме Владимирской области. 2 июля там уже прошёл большой концерт на берегу Оки, который будет показан сегодня по Первому каналу. Сегодня и на выходных по всей стране состоятся массовые гулянья и концерты.

В Москве в выходные будет развернуто 27 тематических площадок. Главной площадкой празднования Дня семьи, любви и верности традиционно будет музей-заповедник «Царицыно». На террасе парка искусств «Музеон» на Крымском Валу пройдёт презентация арт-проекта «Любовь» — это гигантские трёхмерные буквы, составляющие слово «Любовь». Такие же инсталляции появятся в центральных парках 88 крупнейших городов России. А в парке Горького появится стена признаний, на которой все желающие смогут оставить свои признания близким на огромном интерактивном экране.

Кстати, многие пары молодожёнов выбрали именно этот день для вступления в брак. В Муромском ЗАГСе сегодня настоящий свадебный переполох. Каждые 20 минут — новая церемония бракосочетания. В честь праздника ЗАГС работает до позднего вечера.

Ожидается, что в Москве сегодня 1023 пары заключат брак, что более чем в два раза больше по сравнению с прошлым годом. В этот праздник в ЗАГСах также традиционно будут дарить медали «За любовь и верность» парам, прожившим в браке более 25 лет. А вот разводов в большинстве ЗАГСов сегодня не проводится.


Ссылка на источник →



Актуальные законопроекты



№ 421486-6 "О внесении изменений в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (об участии органов местного самоуправления в профилактике правонарушений) (принят в первом чтении 12.03.14 с названием "О внесении изменений в статьи 141, 151 и 161 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Законопроектом предлагается отнести к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, а также к полномочиям органов местного самоуправления "участие в осуществлении профилактики правонарушений".

Справочно: предлагаемые права органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений фактически ими уже реализуются. Так, начиная с 2005 года, создано 3658 межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, в том числе в субъектах РФ - 83, в городах с районным делением - 323, в городах без районного деления - 656, в муниципальных образованиях в сельской местности – 2596. Принято 4547 комплексных программ профилактики правонарушений, на их реализацию выделено 123,39 млрд. руб., в т. ч. из бюджета субъекта РФ 100,23 млрд. руб., из местных бюджетов 23,16 млрд. руб.

№ 918468-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" (принят во втором чтении 22.04.16).

Законом предлагается:

- в ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотреть поэтапное увеличение (ежегодно по полгода) до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин пенсионного возраста, дающего право на назначение и выплату страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости для лиц, замещающих государственные должности РФ и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы;

- в ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" увеличить до 65 лет предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе;

- в ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" увеличить с 15 до 20 лет продолжительность стажа государственной гражданской службы, дающего федеральному государственному гражданскому служащему право на установление пенсии за выслугу лет. Стаж предлагается увеличивать ежегодно по полгода. Для государственных гражданских служащих субъектов РФ и для муниципальных служащих устанавливается такой же размер минимального стажа службы (с таким же постепенным переходом к нему) для получения ими пенсии за выслугу лет;

- в ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" - увеличить с 1 года до 5 лет минимальную продолжительность исполнения полномочий депутата ГД и члена СФ для получения права на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, определив при этом, что ежемесячная доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма ежемесячной доплаты и страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии составляла: при исполнении полномочий члена СФ и (или) депутата ГД от 5 до 10 лет – 55 %; 10 лет и более – 75 % ежемесячного денежного вознаграждения члена СФ, депутата ГД (действует: от 1 года до 3 лет – 55%, свыше 3-х лет – 75%)(указанные изменения не распространяются на депутатов ГД VI созыва);

- в ФЗ "О накопительной пенсии" установить, что ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять менее 168 месяцев;

- сохранить право на установление ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с действующими нормами (без учета вносимых законопроектом изменений) также народным депутатам РСФСР созыва 1990-1995 годов, депутатам Государственной Думы и Совета Федерации I созыва (1993-1995 годов), членам СФ, осуществлявшим или продолжавшим осуществлять полномочия после 01.01.1996 г.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2017 года.

№ 801288-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об уменьшении ставки налога на прибыль организаций для участников региональных инвестиционных проектов) (принят ГД 25.03.16, отклонен СФ 30.03.16, создана согласительная комиссия 18.04.16).

Законом предусматривается:

- распространение механизма налогообложения региональных инвестиционных проектов (РИП) на всю территорию РФ, а не на отдельные субъекты РФ;

- уточнение требований, которым должен соответствовать РИП (в частности, исключается требование об отсутствии на земельных участках, на которых предполагается его реализация, зданий, сооружений, находящихся в собственности физ. лиц или организации, не являющейся участником такого инвест. проекта);

- уточнение перечня затрат, учитываемых при определении объема кап. вложений;

- введение новой категории – "налогоплательщики - участники специальных инвестиционных контрактов" (СИК), которые признаются участниками РИП. Участникам СИК гарантируется неизменность условий налогообложения до окончания срока действия СИК либо сроков действия налоговых ставок, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения СИК («дедушкина оговорка»);

- применение ускоренной амортизации в отношении основных средств, включенных в 1 – 7 амортизационные группы (со сроком полезного использования до 20 лет) и произведенных в соответствии с условиями СИК;

- наделение субъектов РФ правом снижать вплоть до 10% ставку налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта РФ, для участников РИП. Период применения пониженной налоговой ставки будет действовать, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была признана первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации РИП и заканчивая отчетным (налоговым) периодом, в котором разница между суммой налога, исчисленного без применения пониженных ставок налога, и суммой налога, исчисленного с применением пониженных ставок налога, определенная нарастающим итогом за указанные отчетные (налоговые) периоды составит величину, равную объему осуществленных в целях реализации инвест. проекта кап. вложений;

- порядок определения и применения коэффициента, характеризующего территорию добычи полезного ископаемого для участников РИП, для которых не требуется включение в реестр участников РИП.

ФЗ вступает в силу не ранее чем по истечении 1-го мес. со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.






С Губернатором Белгородской области Е.С. Савченко


→ Фотогалерея ←



Сенаторова Елена Николаевна:


Первое место в рейтинге сайта Госдумы

"Парламентский портал" →


Первая из 450 депутатов по рейтингу избирателей на сайте

"Политметрика.рф" →




Елена Сенаторова: Прежде, чем повышать пенсионный возраст, нужно подготовить рабочие места


В нынешний непростой экономический период в стране зафиксировано рекордное падение уровня жизни россиян. Не случайно в ходе прошедшей 14 апреля «прямой линии» с Президентом граждане больше всего интересовались проблемами заработных плат, трудоустройства, социальных выплат. Аналогичные вопросы приходят и в редакцию «Парламентской газеты». На них в прямом эфире читателям издания ответила член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Сенаторова.


Алина, г. Старый Оскол: Елена Николаевна, добрый день! Какие программы социальной защиты будет реализовывать ваша фракция этим летом? Что делать людям, потерявшим работу, ведь счета за ЖКХ никто не отменял?

- Скажу определённо, что положение в стране очень сложное, кризисное. Падение ВВП сказалось и на общем благосостоянии наших граждан. В первую очередь, речь, конечно о повышении цен. Мы будем делать всё возможное, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону. У нас есть некоторые положительные сдвиги по многим социальным направлениям. В 2015 году были проведены мероприятия, направленные, прежде всего, на улучшение демографической ситуации, повышение качества жизни. Можно привести такой пример: расходы на социальный бюджет по сравнению в 2011 годом увеличены на 36,7 процента. У нас особое внимание уделялось демографической, семейной политике, это мне очень важно, потому что я являюсь членом профильного думского комитета. Расходы на защиту семьи и детства тоже за четыре года увеличились. Все основные показатели, безусловно, улучшились. Хочу напомнить нашим гражданам, что у нас сейчас реализована и работает концепция демографической политики на период до 2025 года, немножко улучшилась у нас рождаемость. По статистическим показателям, приходится 1,7 ребёнка на одну женщину репродуктивного возраста. У нас немножко увеличивается средняя продолжительность жизни. У нас есть эффект от реализации принятых демографических мер. Мы очень обрадовались, что программа материнского капитала продлена. Ею сегодня воспользовались 6,7 миллиона человек. Более чем в 70 субъектах РФ введен региональный материнский капитал, и это тоже радует, потому что помимо суммы, которая заявлена на федеральном уровне, у нас граждане получают в регионах всевозможные доплаты.

Звонок в студию. Татьяна, Липецк: Елена Николаевна, скажите, что, на ваш взгляд, нужно сделать, чтобы уменьшить безработицу среди молодежи? И второй вопрос: возможно ли на федеральном уровне внести изменения в государственную программу занятости в части временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, чтобы затраты, понесенные работодателем на заработную плату несовершеннолетнего, возмещались работодателю из средств федерального бюджета. Ведь сейчас огромное количество несовершеннолетних граждан желают трудиться, а работодатели не имеют возможности оплачивать их труд в связи со сложным финансовым положением на предприятиях?

- Вопрос очень актуальный. На пособие по безработице действительно невозможно оплатить услуги ЖКХ. Не случайно этот вопрос поднял и вице-спикер Госдумы Андрей Исаев перед министром труда и соцзащиты Максимом Топилиным. Я советую вам обратиться к местным властям, чтобы вам были выделены средства на оплату ЖКХ. Что касается молодёжной занятости и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. Первое, что я предложила министру соцзащиты на социальной платформе съезда партии «Единая Россия», — продолжить ведение молодёжной практики, которая уже была в работе центров занятости населения. Речь идёт о ситуациях, когда наша молодёжь приходит непосредственно в службы занятости и им предлагается вариант работать где-то на предприятии до полугода с оплатой из федерального бюджета. Это очень хорошая инициатива, которая потом помогает закрепиться молодежи на том или ином предприятии. Сейчас этого нет, есть только временная занятость. Есть проблема и в том, что наши учебные программы не предусматривают практических занятий на производстве, которые бы потом дали возможность начинать молодежи трудиться без стажа практики на производстве. В учебных заведениях у нас должна быть не только теория, но и огромная часть практики, которая помогла бы потом трудоустроиться нашей молодежи. Вопрос по несовершеннолетним очень актуальный. Я сама 20 лет работала в социальной службе, чем очень горжусь. Действительно, у нас была программа временной занятости несовершеннолетних граждан в летний период, и она финансировалась из федерального бюджета. И работодатели с удовольствием брали на летний период трудиться наших школьников. Это помогало нам воспитывать, закаливать наших детей. Сегодня эта программа ушла из федерального уровня, о чем я тоже говорила на социальной платформе, и очень прошу о возвращении хоть части дотаций. Потому что сейчас кризис, работодатели не берут школьников. Я знаю, ценой каких усилий центры занятости добиваются, чтобы они были приняты на работу в летний период. Дети идут на работу не из-за того, что им хочется потрудиться, а потому что в семьях не хватает средств. Над всеми этими вопросами мы будем трудиться и дальше.

Звонок в студию. г. Валуйки, Прокопенко Елена Егоровна: Как вы относитесь к увеличению пенсионного возраста?

- Я была на всех рабочих совещаниях Государственной Думы, и уже мы проработали первую часть законопроекта, которая касается повышения пенсионного возраста госслужащих, то есть начали мы непосредственно с себя. Законопроект получил неоднозначные оценки. Мое личное мнение: сегодня мы не готовы повышать повсеместно пенсионный возраст. Для старшей категории граждан нужны специальные рабочие места, как это сделано в других странах, где могут работать до 90 лет, у нас таких условий нет. Нужно учитывать и среднюю продолжительность жизни населения, ведь некоторые просто не доживают до своего пенсионного возраста. Это ещё один фактор, который нужно учитывать. Ну и система накопительной части пенсии работает не в полной мере. Поэтому я считаю, что прежде, чем повышать пенсионный возраст, мы должны подготовить рабочие места и озаботиться улучшением здоровья россиян. Кроме того, меня волнует, что при повышении пенсионного возраста молодые люди останутся без работы, потому что для них не освободятся рабочие места.

Антонина Сергеевна, г. Орехово-Зуево: Несколько лет назад вы выступали с инициативой включить годы ухода за ребёнком в общий трудовой стаж женщин. Какова судьба этого законопроекта?

- Первый шаг в этом вопросе сделан для приёмных матерей. В первом чтении мы приняли законопроект, согласно которому приёмная мама сможет заключать договор, и это будет подтверждать её трудовой стаж. Меня этот вопрос очень волновал, потому что я сама социальщик, встречалась с профессионалами, и знаю, как матерям сегодня не хватает этого договора. Потому что сейчас при выходе на пенсию у них не хватает средств для нормальной пенсии.

Ирина Геннадьевна, г. Щелково: Елена Николаевна, как формируется социальная политика при дефицитном бюджете в регионах и как работает исполнительная власть по исполнению принятых законов?

- По социальной политике мы не видим каких-то существенных изменений и недополучения средств. Единственное, в связи со сложной ситуацией у нас сегодня не индексируется пенсия работающим пенсионерам, но непосредственно ко мне жалоб на приёмах в регионе по этому поводу нет. Единственно, что меня очень волнует: пока мы очень мало сделали для многодетных семей по приобретению жилья. У нас есть законопроект, разрешающий многодетным давать землю, но я очень переживаю за то, что многие губернаторы на местах не находят таких земельных участков.

Звонок в студию. г. Казань, член Национального родительского комитета: Меня интересует такой вопрос. Помощь молодым родителям оказывают в размере 50 рублей в месяц на ребенка, которому исполнилось полтора года. Но при этом молодая мама не может пойти на работу, так как большие очереди в садиках, и садики, как правило, с трех лет. Планируется ли эту ежемесячную сумму увеличить, так как цены на памперсы и на питание увеличиваются?

- Очень нужный вопрос. Знаю, что это безобразно мизерная сумма, и мы с комитетом ставили эти вопросы перед Правительством. Делаем всё возможное, чтобы очереди в садах были как можно меньше, ещё будет выделено 50 миллиардов Правительством на строительство новых детских садов. А то, что вам говорят, что в детские сады сегодня только с трехлетнего возраста берут — это неправильно. Дети претендуют в любом возрасте на детский сад, и я считаю, это просто политика региона, от которой нам нужно уходить. Вы напишите мне письмо, и я выясню, что там, в Казани творится по этому направлению.

Звонок в студию. Юлия, г. Воронеж: Елена Николаевна, как вы оцениваете деятельность своего комитета и что, на ваш взгляд, еще недоделано?

- Работать приходилось в непростой период. Я довольна тем, что сегодня у нас есть закон о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию, мы разработали концепцию государственной семейной политики, которая нацелена прежде всего на поддержку семей. Потому что в народе говорят так: крепка семья — крепка Россия. У нас есть законопроект, запрещающий нетрадиционные направления в браке. Мы проработали вопрос по национальному усыновлению наших детей (после случая в Америке), это дало возможность совершенствовать социальную семейную политику, в частности, создавать семейные детские дома, улучшать медуслуги для сирот. Очень приятно, что у нас сегодня принят курс на здоровый образ жизни наших детей. Мне бы очень хотелось, чтобы физически здоровое, закалённое было у нас молодое поколение. Но вместе с тем есть ещё вопросы, над которыми нам нужно работать. Это и пособия на детей старше полутора лет, и вопрос о предоставлении жилья многодетным семьям.

Звонок в студию, г. Белгород: Хотел бы сначала передать Елене Николаевне привет от белгородцев, огромное спасибо за проделанную работу в нашей области. И, конечно, задать вопрос: как вы оцениваете указ Президента о создании сельских школьных организаций и что в этом направлении сегодня делается?

- Спасибо моим землякам, которые следят за моей деятельностью, это меня вдохновляет на дальнейшую мою законотворческую работу. Скажу, что я с огромным воодушевлением приняла этот указ, потому что сама прошла через все детские, школьные, пионерские, комсомольские организации, которые помогли воспитать лучшие качества. Безусловно, что меня сегодня волнует, — огромная «проволочка» на местах. Сегодня все ждут дальнейшей нашей деятельности, и здесь нужно Федеральному агентству по делам молодежи подключиться для выполнения решения Президента. Если будет нормотворческая работа, я обязательно приму участие и обобщу лучшее из накопленного опыта.

Кристина, г. Воронеж: Елена Николаевна, Белгородская область — одна из самых богатых среди российских регионов. А какие социальные проблемы у населения встречаются наиболее часто?

- Спасибо за такую оценку Белгородской области. Я считаю, что эти результаты достигнуты благодаря деятельности губернатора и его команды. Но сказать, что у нас все вопросы решены, будет неправильно. Я знаю, что, безусловно, есть сегодня и безработица, и над этим работает целая команда службы занятости, предлагают людям варианты. Остаётся проблема с трудоустройством беженцев, ведь Белгородская область граничит с Украиной.

Мария, Данков: Елена Николаевна, такой вопрос к вам. Вы не первый год работаете в Думе, и вопрос такой: вы находитесь в комитете общественной поддержки беженцев юго-востока Украины. Мы наслышаны о ваших новогодних ёлках для детей беженцев. Скажите, пожалуйста, что вас сейчас волнует в вопросе беженцев?

- Спасибо, очень нужный вопрос. Я уже не первый год в комитете по помощи беженцам, я это проблему не только знаю, но и делаю всё возможное, чтобы помочь этим людям, которые оказались в сложной ситуации. Разорванные связи с Украиной, в том числе в торговле, для Белгородчины ощущаются. Практически на сегодняшний момент все вопросы по устройству беженцев решены. У нас многие даже не возвратились в Луганскую, Донецкую народные республики, а купили домики по низким ценам, влились в нашу экономику, потому что были предложены рабочие места. Они трудятся на наших предприятиях, и это очень радует, потому что сейчас есть тенденция к сокращению временных пунктов поселения этих граждан. Но, безусловно, есть проблемы другого характера, не могу их не озвучить, об этом говорил Президент в ходе «прямой линии». У нас не выполняются Минские соглашения, и правительство Украины делает всё возможное, чтобы их нарушать. Меня волнует большое количество пропавших на территории Украины. И не случайно я вот уже два заседания комитета подряд задаю вопросы Международному Красному Кресту на этот счёт. Когда он отчитывается, что помогает этим республикам новообразованным, но не ведёт статотчетность о тех, кто пропал, это неправильно. Буквально недавно они доложили, что пропавших 400 человек, они их разыскивают. Я попросила обратить внимание на то, чтобы они взяли под контроль ситуации, когда дети разыскивают своих родителей. Самое страшное, что произошло за это время, — на Украине проведена пропаганда, которая разъединила наши народы. Вопросами беженцев должны заниматься не дилетанты, а профессионалы. Теперь это наше русское население, которое мы защитили, которое приняли семьи.

Звонок в студию. Юля, г. Белгород: Я читала в интервью с Еленой Николаевной, что она помогает простым людям. Елена Николаевна, вы пожертвовали более 1,5 миллиона. А скажите, пожалуйста, есть ли у вас фонд, откуда вы берёте эти деньги?

— Фонда у меня нет, но я решила, что та заработная плата, которую я получаю, — это для меня много. Депутат у нас сегодня рассматривается не по тому, сколько законопроектов принял, а по тому, как он помог людям. Так у меня на Белгородчине непосредственно. Просто те деньги, без которых сегодня мы можем обходиться семьёй, идут у меня на реабилитацию детей-инвалидов, на помощь инвалидам. Как член Союза журналистов я даю средства на создание книг, стихов о войне. Я помогаю сегодня женскому движению, не забываю ветеранов. Мне легче, когда я с народом на одном уровне, когда меня не попрекают ни в чём, когда я чем могла поделилась. Так что фонда нет, помогаю с заработной платы.

Андрей г. Смоленск: Столько всего говорится о помощи людям с ограниченными возможностями, и законы хорошие принимаются. Но на деле всё не так. В нашем доме понаделали пандусов для колясок, но въехать на них смогут только паралимпийские чемпионы, а администрация жалоб не слушает и переделывать, говорят, ничего не будут. Могут ли депутаты как-то повлиять?

— Очень хороший вопрос, я готова помочь. Напишите, пожалуйста, мне свою просьбу, и я постараюсь выйти на губернатора, чтобы решить вопрос. По-моему, это просто халатность чиновника, который выполнял поручение. Ко мне можно написать в Государственную Думу, на Охотный ряд, 2, и указать свою просьбу. Я сделаю депутатский запрос. Можно ещё писать в общественную приёмную Белгорода, она у меня находится на ул. Князя Трубецкого, и указать: депутату Сенаторовой.

Инна Викторовна, г. Москва: В одном из интервью, после ужасного случая, когда няня убила ребенка, вы говорили, что необходимо решать проблему лицензирования социальных работников. Как должны готовиться и лицензироваться такие кадры сферы обслуживания и что делать семьям, для которых слишком дорого нанимать няню или сиделку через агентство?

— Безусловно, я говорила о том, что наши мамы не должны нанимать детям некомпетентных нянь. Я считаю, коль мы запустили сегодня закон по социальному обслуживанию населения, нужно посмотреть правоприменительные практики, понять, как помочь сегодня нашим мамам в воспитании детей, чтобы можно было нанять квалифицированных нянь. Нужен, безусловно, банк данных наших нянь, чтобы семьи могли за небольшую цену нанять качественных специалистов, грамотных и знающих. Но у нас так сложилась ситуация, что сегодня за неимением мест в регионах, многие поехали в Москву за работой. И, безусловно, много дилетантов предлагает свои услуги, а семьи из-за низкой оплаты труда вынуждены приглашать их. Но я хочу предостеречь наших мам, что такие услуги могут привести к трагическим последствиям. Безусловно, нужно, чтобы заработали сегодня у нас в этом направлении службы занятости, коль это актуальный вопрос, чтобы у нас сегодня учебные заведения, которые работают по этим направлениям, готовили нянь. Когда я начинала в службе занятости работать, у нас повсеместно было огромное количество воспитателей детских садов. Потом кто-то решил, что их переизбыток, и позакрывал дошкольные учреждения. Сегодня таких специалистов не хватает. И я думаю, что в этом отношении и службам занятости, и учебным заведениям нужно рассмотреть потребности на рынке труда и эту брешь заполнить.

— Вы упомянули закон о социальном обслуживании. На ваш взгляд, сейчас, в сложный кризисный период, даст ли он толчок развитию социального предпринимательства?

— Я думаю, даст. Знаете, что меня очень волновало? Мы переходим на индивидуальное обслуживание, и когда мы только запускали закон, я министерству задавала вопросы, где мы найдем столько квалифицированных специалистов для выполнения этих законов. Ведь чтобы ухаживать за бабушкой, нужно, чтобы специалист имел квалификацию, знал, как укол нужно сделать. У «Единой России» есть программа «Пожилые люди», которой занимается очень квалифицированный специалист — сенатор Карелова Галина Николаевна. Она пытается подключить включить коммерческий сектор в социальное обслуживание и дать ему возможность качественно оказывать услуги тем людям, которые в них нуждаются. И конечно, чтобы это было недорого. Мы будем совершенствовать законодательство, чтобы учесть пожелания тех, кто сегодня нуждается в этих услугах.

Звонок в студию. Оля из Воронежа: Я молодая мама и сейчас пытаюсь заниматься социально полезными проектами, и у меня такой вопрос: что необходимо для получения какой-то материальной поддержки или гранта на развитие социально полезного проекта для молодых родителей? Проект постепенно продвигается, но самой мне это финансово не потянуть. Возможно ли как-то получить поддержку от правительства?

— Спасибо, очень хороший вопрос. Знаю определённо, что службы занятости сегодня занимаются поддержкой предпринимательства, там есть гранты на открытие собственного дела. Вы должны обязательно заявиться там, рассказать об этом проекте. Но там одно условие: вы должны быть не заняты, чтобы через службу занятости открывать какое-то собственное дело. Кроме того, посмотрите, что в этом направлении делается у вас в регионе. В Белгороде, например, губернатор дал много поручений, которые помогают молодёжи в открытии собственного дела. Если вдруг вас где-то не примут, обратитесь ко мне, я передам просьбу вашим депутатам, порекомендую, чтобы они помогли вам реализоваться.

Елена Гринько, г. Судак (Крым): Елена Николаевна, очень важный вопрос. За рубежом по сигналу соседей приёмных родителей могут лишить прав на детей. А у нас, если ребенка обижают, все молчат. Например, поселилась семья неподалеку, не местные, дети зашуганные, голодные, а соседка видела их девочек в Симферополе, возле вокзала побирались. Как можно помочь, при условии, что представители власти бездействуют, а мы, по правде говоря, побаиваемся с этими людьми связываться?

— Очень хороший вопрос, мне очень приятно, что он из Судака, с той территории, которую мы совсем недавно приняли в Российскую Федерацию. И я хочу сказать, что я очень много работала для того, чтобы там законодательство интегрировалось в нашу систему. У нас очень чётко работают органы опеки по этим направлениям. Иногда доходит до того, что они буквально «мучают» приёмные семьи, так тщательно следят за ними. Безусловно, здесь всё в фазе становления, и эта приёмная семья не в поле зрения органов власти, потому что в регионе пока ещё шероховатости свои, есть проблемы бытовые, которые мешают наладить жизнь. Напишите запрос на моё имя, я сделаю депутатский запрос на органы власти по поводу жизнедеятельности этой семьи. Я переживаю, что это у нас за приёмная семья, которая благодаря детям зарабатывает себе деньги. Конечно, их нужно сегодня взять под пристальное внимание. Если не хватает времени для местных властей, давайте мы с федерального уровня поможем этой семье и поможем этим детям, чтобы они в дальнейшем не встали на неправильный путь. Потому что с детства всегда закладываются самые добрые человеческие качества, и мне бы хотелось, чтобы эти дети, которые приняла приёмная семья, росли в хороших условиях.


Подготовила Мария Михайловская


Ссылка на источник →